南方財(cái)經(jīng)全媒體記者郭曉潔 廣州報(bào)道日前，《〈可持續(xù)金融共同分類目錄〉系列研究第三階段：IPSF共同分類目錄在粵港澳大灣區(qū)的實(shí)踐操作》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）在2023香港綠色金融協(xié)會(huì)年度論壇上正式發(fā)布該《報(bào)告》由廣東金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“廣東綠金委”）聯(lián)合香港綠色金融協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“香港綠金協(xié)”）共同發(fā)布。

據(jù)悉，為推動(dòng)《可持續(xù)金融共同分類目錄》（以下簡(jiǎn)稱《共同分類目錄》或"CGT"）在粵港澳大灣區(qū)的落地應(yīng)用，進(jìn)一步整合大灣區(qū)內(nèi)的可持續(xù)金融市場(chǎng)，吸引國際資本支持灣區(qū)綠色發(fā)展，2022年3月，粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟正式成立跨境綠金產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作組（以下簡(jiǎn)稱“工作組”）。

該工作組由香三毛《站成一棵樹》港綠金協(xié)擔(dān)任工作組組長、廣東綠金委擔(dān)任聯(lián)席組長，澳門銀行公會(huì)、深圳市綠色金融協(xié)會(huì)作為參與成員單位共同開展相關(guān)研究工作據(jù)工作組介紹，在此之前，工作組已分別于2022年6月和9月發(fā)布了可持續(xù)金融共同分類目錄第一階段研究報(bào)告和第二階段研究報(bào)告。

需明確轉(zhuǎn)型金融定義該《報(bào)告》主要研究負(fù)責(zé)人之一、廣東金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)副秘書長肖斯銳向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，本次發(fā)布的第三階段報(bào)告旨在探討在大灣區(qū)實(shí)踐共同分類目錄的路徑以及市場(chǎng)在支持香港金融管理局發(fā)布制定以《共同分類目錄》為基礎(chǔ)的綠色分類框架原型方面的考慮，是對(duì)第一第二階段研究的深化。

同時(shí)，工作組參考了IPSF（可持續(xù)金融國際平臺(tái)）的最新成果和香港綠三毛《站成一棵樹》色分類框架，提出了包括對(duì)轉(zhuǎn)型金融作出定義、實(shí)施DNSH（不造成重大損害）和MS（最低保障措施）、分階段從自愿性到強(qiáng)制性地采用分類法、鏈接綠色科技與綠色金融等四方面建議。

肖斯銳向記者表示，下階段廣東綠金委將持續(xù)深入?yún)⑴c研究，聚焦于如何推進(jìn)《共同分類目錄》的市場(chǎng)實(shí)踐，并基于第三階段研究成果，推動(dòng)廣東省內(nèi)符合綠色、轉(zhuǎn)型金融項(xiàng)目實(shí)踐落地，進(jìn)一步促進(jìn)粵港兩地綠色、轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)趨同，持續(xù)推動(dòng)大灣區(qū)綠色、轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作，為綠色、轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)國際合作探索“大灣區(qū)”經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)悉，第三階段《報(bào)告》參考了IPSF的最新成果和香港綠色分類框架，提出了四點(diǎn)關(guān)鍵建議和考慮因素，供大灣區(qū)政策制定者和市場(chǎng)參與者在未來的分三毛《站成一棵樹》類框架發(fā)展工作中參考，其中第一點(diǎn)便是建議對(duì)轉(zhuǎn)型金融作出定義根據(jù)氣候債券倡議組織（CBI）的數(shù)據(jù)，2023年上半年全球可持續(xù)金融規(guī)模已達(dá)4.2萬億美元。

工作組認(rèn)為，盡管全球可持續(xù)金融發(fā)展迅速，但大部分資金都投入到了“深綠色”或“純綠色”活動(dòng)中由于金融市場(chǎng)對(duì)可信賴的轉(zhuǎn)型金融框架仍缺乏共識(shí)，減排困難的傳統(tǒng)高碳行業(yè)脫碳的資金支持受到限制因此，識(shí)別重點(diǎn)減排困難的傳統(tǒng)高碳行業(yè)仍是下一步的重要工作。

借助現(xiàn)有可信的標(biāo)準(zhǔn)和指引，工作組提出了清晰、明確的技術(shù)定量指標(biāo)（閾值）和定性考量，協(xié)助減排困難的傳統(tǒng)高碳行業(yè)的脫碳行動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型以達(dá)成凈零排放具體來說，《報(bào)告》以“鋼鐵制造業(yè)”“水泥制造業(yè)”“基礎(chǔ)化學(xué)品制三毛《站成一棵樹》造業(yè)”三個(gè)行業(yè)為例，闡述所提出的建議方法，內(nèi)容涵蓋轉(zhuǎn)型金融、投資產(chǎn)品開發(fā)等。

《報(bào)告》提出，政策制定者可將此作為香港分類法下一階段發(fā)展的一部分來考慮，市場(chǎng)參與者則可將其看作是行業(yè)自主性倡議需要強(qiáng)調(diào)的是，由于低碳轉(zhuǎn)型是一個(gè)從“棕色”到“綠色”的動(dòng)態(tài)過程，僅憑可量化的技術(shù)指標(biāo)（閾值）不足以界定為一個(gè)可信的轉(zhuǎn)型金融/實(shí)體。

因此，工作組鼓勵(lì)市場(chǎng)參與者遵循《國際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)（ICMA）轉(zhuǎn)型金融手冊(cè)》、《G20轉(zhuǎn)型金融框架》和《OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）轉(zhuǎn)型金融指引》中概述的關(guān)鍵考慮因素發(fā)展轉(zhuǎn)型金融建議強(qiáng)制性采用分類法香港綠金協(xié)副秘書長、渣打亞洲可持續(xù)金融董事總經(jīng)理兼主管黃翠芝曾向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示三毛《站成一棵樹》，CGT是推動(dòng)中國可持續(xù)金融與國際接軌的重要機(jī)制，大灣區(qū)綠色金融界下階段重點(diǎn)工作之一就是推動(dòng)CGT在不同領(lǐng)域、不同國家的采納和應(yīng)用。

據(jù)悉，工作組在三個(gè)階段工作中都在為推動(dòng)CGT在更廣范圍被采用而努力查閱此階段《報(bào)告》，其中另一重要建議便是分階段從自愿性到強(qiáng)制性采用分類法《報(bào)告》認(rèn)為，分類法的應(yīng)用初期以自愿方式推動(dòng)自愿采用分類法作為統(tǒng)一的金融工具，有助于企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)熟悉分類法。

隨著市場(chǎng)日趨成熟，可以考慮在香港實(shí)施分類法的強(qiáng)制性應(yīng)用而應(yīng)用分類法的政策進(jìn)程應(yīng)展示清晰的路線圖，以便市場(chǎng)參與者有足夠的時(shí)間遵守這些法規(guī)而為率先推動(dòng)香港分類法的市場(chǎng)應(yīng)用，工作組則建議香港金融管理局可以嘗試進(jìn)行試點(diǎn)發(fā)行，通過三毛《站成一棵樹》支持性政策來推動(dòng)香港未來的分類法發(fā)展，例如為符合分類法的發(fā)行提供補(bǔ)貼，或率先更新符合香港分類法的綠色債券計(jì)劃等。

此外，《報(bào)告》還建議加強(qiáng)綠色科技與綠色金融的鏈接工作組認(rèn)為，大灣區(qū)綠色科技和綠色金融的孵化具有天然優(yōu)勢(shì)因此，在推動(dòng)綠色分類法發(fā)展方面，《報(bào)告》建議香港和大灣區(qū)其他城市的政策制定者可以考慮制定最新的綠色科技政策，以便市場(chǎng)參與者（如金融機(jī)構(gòu)、投資者和第三方機(jī)構(gòu)）能夠快速、系統(tǒng)地評(píng)估大量綠色活動(dòng)的“綠色程度”或轉(zhuǎn)型支持技術(shù)，共同朝著實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)而努力前進(jìn)。